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環評資質要求更高?環評質量要求才更高了!
來源:東莞國弘環保作者:何工發表日期:2023-07-25
疫情后這幾年各行業就開始“卷”起來,低價競爭變得越來越普遍,一人環評公司狂搶占市場,有技術實力的環評單位夾縫求生!然而,有人解讀文件認為,生態環境部近期可能將提高環評資質要求,以后將不再有一人環評公司的生存土壤,整個環評行業將迎來一次洗牌!
7月24日,生態環境部發布了《關于公開征求<建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法>及其配套文件(修訂征求意見稿)意見的通知》,其中附件2的《建設項目環境影響報告書(表)編制能力建設指南》(修訂征求意見稿)中,對環評編制單位能力提出了更高的要求“編制單位應當具備環境影響評價技術能力。環境影響報告書(表)的編制主持人和主要編制人員應當為編制單位中的全職人員,環境影響報告書(表)的編制主持人、審核人還應當為取得環境影響評價工程師職業資格證書的不同人員”。
很明顯,該《管理辦法》(修訂征求意見稿)對環評編制單位的要求,不再是“一個取得環境影響評價工程師職業資格證書的人即可”,而是明確提出了“全職的主要編制人——全職的編制主持人——有環境影響評價工程師職業資格證書的審核人”。有些人解讀為“需要2名環評師”,然而筆者認為,其實不然。
如果按這次的修訂征求意見稿執行,反而并沒有提高環評資質要求,而是提高了環評質量要求!并且對編制主持人是否具有環評師證書反而沒有要求了,只是要求環評單位的環評工程師必須起到審核作用!另外,作為持證“審核人”,并沒有提出全職要求,那么是否可以理解為進一步開放市場?!
國弘環保認為,環評單位只要保持把守環評質量底線,就不會怕各種條條框框的影響。目前解讀文件尚早,環評單位還是應當在提高環評質量上,做更高要求的制度創新!