東莞市國弘環保工程有限公司
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環境應急預案的前哨---應急預警
環境應急預案是應對突發環境事件時所制定的一整套行動方案,而應急預警作為判斷是否啟動應急預案的標準,其到的極其重要的作用。預警準確,及時則將損失將到最低;預警失誤,延遲則將會對社會造成重大影響。下面國弘環保從專業角度為廣大企業,就大氣方面的應急預警講解一下其中的重點。
從制定應急預案的本意來看,旨在通過對重污染天氣的科學研判、對重污染天氣的提前預警、強有力的應急措施,減少當地污染物的排放量,緩解大氣重污染危害,實現對公眾健康的保護。從近日環境空氣質量的走勢和污染物排放情況看,這次紅色預警起到了預期效果,當地污染物減排約30%左右,一定程度緩解了污染物升高的速度和幅度,同時通過提前預警,給公眾出行提供了參考。從這幾天的霧霾污染發展趨勢來看,提前發出紅色預警是正確的、及時的,削減污染的效果是明顯的。如果等污染嚴重到一定程度時再發,由于污染物不斷累積,污染程度必然更加嚴重。
我認為,相對于預警是否應該發布,我們更應該關注以下3方面問題。
一是如何精準地研判環境空氣質量的變化,科學地發布預警并啟動應急預案。這與環境空氣質量監測數據的積累程度、技術水平的高低和研判經驗的豐富與否有著直接的關系。我國目前有效監測數據的積累最多不過十幾年時間,與西方發達國家幾十年的數據積累還有很大差距。
二是如何科學明確應急預案的應急措施。這是對精準施策的要求,需要充分調動各級政府、各部門、各相關企業和公眾的積極性。在每次預警應急實踐過程中共同參與,結合各區域、各行業及個人的實際,對預警應急預案提出建議,進一步完善應急預案,使其能夠更符合當地實際,更能在花費最小代價的情況下取得最顯著的效果。
三是如何使重污染天氣應急措施得到有效落實。這是對預案應急措施的可執行及可評價的要求。要求相關各地區、各部門、企業及人員需結合總體的應急預案,形成更加細致有效的應急預案,切實做到可執行、可評價,并對分預案的執行情況負責,政府在重污染天氣結束后對其執行情況進行評價和考核,并對預案進一步修訂和完善。